Ngày 03/12/2008, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg về việc tăng cường sử dụng thế thống thư điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Ngày 22/05/2012, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 15/CT-TTg về việc tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Thực hiện nhiệm vụ được giao, ngày 4/4/2013, Bộ Thông tin và truyền thông đã có văn bản số 1003/BTTTT-ƯDCNTT báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện các Chỉ thị trong năm 2012. Trên cơ sở báo cáo của Bộ Thông tin và Truyền thông, tại văn bản số 3497/VPCP-KGXV ngày 14/05/2013, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân giao Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức hội nghị tổng kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg. Trên cơ sở tổng hợp những kết quả đạt được và những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai và đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường hơn nữa việc sử dụng thư điện tử, gửi văn bản điện tử trong hoạt động của các cơ quan nhà nước báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng, ngày 24/06/2013, Bộ Thông tin và Truyền thông có Công văn số 1803/BTTTT-UDCNTT gửi các Bộ, ngành, địa phương đề nghị báo cáo tình hình thực hiện 05 năm Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg và 01 năm thực hiện Chỉ thị số 15/CT-TTg. Đến nay, Bộ Thông tin và Truyền thông đã nhận được báo cáo của 23/30 Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ và 61/63 tỉnh thành phố trực thuộc trung ương.
Phát biểu khai mạc tại Hội nghị trực tuyến tổng kết 5 năm thực hiện chỉ thị số 34/2008/CT-TTg và sơ kết 01 năm thực hiện chỉ thị số 15/CT-TTg được tổ chức sáng ngày 24/9/2013, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son đã khẳng định: Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) để cải tiến phương thức làm việc, để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước, hướng tới phát triển chính phủ điện tử là xu thế tất yếu của thời đại và cũng là chủ trương, định hướng quan trọng của Đảng và Nhà nước. Tại Nghị quyết số 13, Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI đã nhấn mạnh " Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, khai thác, vận hành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội và toàn bộ nền kinh tế. Coi thúc đẩy phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu trong lộ trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa từng ngành, từng lĩnh vực". Từ chủ trương của Đảng, Nhà nước, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành các Chương trình, kế hoạch quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước, gần đây nhất là Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015 (tại Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010), trong đó xác định rõ các mục tiêu, nội dung, giải pháp ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Trên cơ sở đó, các Bộ, ngành, địa phương đã xây dựng và triển khai các Kế hoạch ứng dụng CNTT 5 năm và hàng năm của mình. Hội nghị được tổ chức để tiếp tục thúc đẩy triển khai các Chỉ thị trong thời gian tới, góp phần cải cách hành chính, nâng cao năng suất, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước.
|
Tại Hội nghị, Bộ Thông tin và Truyền thông cho biết, thời gian qua hệ thống hạ tầng kĩ thuật công nghệ thông tin ngày càng được các cơ quan nhà nước chú trọng đầu tư, phát triển. Đặc biệt các đơn vị đã từng bước ứng dụng hệ thống thư điện tử, hệ thống quản lý văn bản và điều hành trong công việc. Tỷ lệ văn bản, tài liệu điện tử được trao đổi qua mạng giữa các cơ quan nhà nước ngày càng tăng. Quy trình xử lý công văn đến, đi cũng được tin học hóa, qua đó giúp cho việc quản lý, xử lý văn bản được thực hiện nhanh chóng, tiết kiệm, đồng thời góp phần đẩy nhanh quá trình cải cách hành chính, tiến tới mô hình Chính phủ điện tử. Nhiều Bộ, ngành, địa phương đã ban hành các văn bản, chính sách nhằm thúc đẩy sử dụng hệ thống thư điện tử, tăng cường trao đổi văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin tại các Bộ, ngành, địa phương từng bước được quan tâm, đầu tư hơn. Tuy nhiên, tại các tỉnh vùng sâu, vùng xa việc triển khai các hoạt động điện tử này vẫn còn nhiều hạn chế do khó khăn về hạ tầng CNTT; một số cán bộ công chức chưa có thói quen trao đổi văn bản điện tử trong công việc. Đặc biệt nhiều cơ quan nhà nước vẫn chưa ứng dụng chữ ký số trong trao đổi văn bản điện tử.
Thời gian tới, để tiếp tục thúc đẩy triển khai 2 Chỉ thị trên của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông cũng đề xuất Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương thực hiện một số nội dung như: Đảm bảo đủ kinh phí, duy trì, nâng cấp hệ thống thư điện tử, hệ thống văn bản và điều hành; tiếp tục triển khai ứng dụng chữ ký số trong các hệ thống thông tin; nâng cao trách nhiệm lãnh đạo cơ quan nhà nước các cấp trong việc ứng dụng hiệu quả các hệ thống thông tin, tăng cường, trao đổi văn bản điện tử, quản lí, điều hành tại cơ quan mình; tiếp tục thực hiện tốt các nội dung trong Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011 – 2015.
Phát biểu kết luận tại Hội nghị, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son đã tổng kết một số các kết quả nổi bật trong triển khai Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg và Chỉ thị 15/CT-TTg đó là: Nhiều cơ quan đã vượt qua các khó khăn về con người, về kinh phí, tích cực triển khai các hệ thống thông tin để trao đổi, xử lý văn bản điện tử, góp phần giảm chi phí, nâng cao năng suất lao động. Tỷ lệ văn bản điện tử được trao đổi, xử lý công việc trong các cơ quan nhà nước ngày càng tăng; Lề lối làm việc của các cơ quan nhà nước ngày càng được đổi mới, theo hướng hiện đại, từng bước hình thành nền nếp, thói quen làm việc trên môi trường điện tử; Công tác bảo đảm an toàn, an ninh thông tin ngày càng được chú trọng; Đặc biệt qua thực tế triển khai đã góp phần nâng cao nhận thức của các cấp uỷ đảng, chính quyền và đội ngũ cán bộ trong cơ quan nhà nước các cấp đối với những tiện ích của việc ƯDCNTT nói chung và sử dụng các văn bản điện tử nói riêng trong quản lý điều hành, tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Song trong quá trình triển khai cũng bộc lộ nhiều khó khăn, vướng mắc, cụ thể như: Kinh phí đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật, các hệ thống thông tin còn rất hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu, đặt biệt là tại các địa phương còn khó khăn về kinh phí. Mặt khác, tại một số cơ quan đã được trang bị các hệ thống lại sử dụng chưa hiệu quả. Một số cán bộ lãnh đạo tại các cơ quan nhà nước còn chưa quyết liệt chỉ đạo, sát sao, gương mẫu trong trao đổi, xử lý văn bản điện tử phục vụ công việc. Nhiều cán bộ công chức chưa quyết tâm thay đổi thói quen làm việc chuyển từ văn bản giấy sang sử dụng văn bản điện tử. Nguồn nhân lực để tổ chức, triển khai ứng dụng CNTT còn chưa đáp ứng nhu cầu, đặc biệt là tại tuyến cấp quận, huyện của các địa phương, nhất là các huyện vùng cao, biên giới, huyện đảo.
Để tiếp tục thúc đẩy triển khai các Chỉ thị trong thời gian tới, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son đề nghị các Bộ, ngành, địa phương cần làm tốt một số nhiệm vụ sau: Tận dụng cơ sở hạ tầng kỹ thuật hiện có, tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử, hệ thống quản lý văn bản và điều hành nhằm nâng cao năng suất, hiệu quả làm việc, hiệu quả điều hành, hướng tới cải cách hành chính, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; Ưu tiên bảo đảm kinh phí, nguồn nhân lực duy trì, nâng cấp hệ thống thư điện tử, hệ thống quản lý văn bản và điều hành (Đề nghị các Bộ, ngành, các địa phương quan tâm trong đầu tư trang thiết bị, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức về CNTT cho đội ngũ cán bộ, công chức các cấp); Tiếp tục hoàn thiện môi trường pháp lý tạo điều kiện trao đổi, xử lý văn bản điện tử. Ban hành, nâng cấp tính pháp lý của các văn bản để góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện yêu cầu quan trọng này. Đưa việc sử dụng văn bản điện tử là một trong yêu cầu bắt buộc và một tiêu chí đánh giá thi đua hàng năm...; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện các Chỉ thị tại các cơ quan, đơn vị. Tuyên truyền để nâng cao nhận thức về vai trò của CNTT, của việc ƯDCNTT đối với mọi mặt đời sống xã hội nói chung và với cải cách hành chính nói riêng - Tuyên truyền để nâng cao trách nhiệm của lãnh đạo đơn vị và các cá nhân...
Theo mic.gov.vn
|