Sở Thông tin và Truyền thông: 10 năm hình thành và phát triển

Sở Thông tin và Truyền thông (TT-TT) Khánh Hòa (tiền thân là Sở Bưu chính, Viễn Thông ) là Sở “sinh sau đẻ muộn” của tỉnh Khánh Hòa. Trong 10 năm qua, với sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của  Bộ TT-TT, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, bằng nỗ lực của mình, Sở TT-TT ngày càng lớn mạnh.    

Sở Thông tin và Truyền thông (TT-TT) Khánh Hòa (tiền thân là Sở Bưu chính, Viễn Thông ) là Sở “sinh sau đẻ muộn” của tỉnh Khánh Hòa. Trong 10 năm qua, với sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của  Bộ TT-TT, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, bằng nỗ lực của mình, Sở TT-TT ngày càng lớn mạnh.

Từ một Sở quản lý chuyên ngành về kỹ thuật nay quản lý đa ngành, đa lĩnh vực

Sở Bưu chính, Viễn thông được thành lập theo Quyết định số 159/2004/QĐ-UB, ngày 20/7/2004 của UBND tỉnh Khánh Hòa, nhưng thực tế đến tháng 3/2005 mới chính thức đi vào hoạt động với 13 biên chế. Ngày đầu thành lập chỉ với vài cán bộ công chức, cơ sở vật chất không có, Sở phải mượn tạm hai phòng của Sở Khoa học và Công nghệ để làm việc. Nhớ lại những ngày đầu thành lập, ông Nguyễn Kim Hòa – Giám đốc Sở cho biết: “Đó là những ngày khởi đầu với nhiều khó khăn. Sở vừa xây dựng tổ chức bộ máy vừa lo đào tạo năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, vừa phải lo ổn định tổ chức bộ máy, trụ sở làm việc, đồng thời vừa tổ chức thực hiện và hoàn thành các chức năng nhiệm vụ được giao. Sở tổ chức thực hiện các nhiệm vụ quản lý hoàn toàn mới, không có sự kế thừa cả về con người, phương pháp, kinh nghiệm,… trong lĩnh vực được giao, trong khi đó hệ thống văn bản pháp quy, cơ sở pháp lý quản lý nhà nước của ngành chưa đầy đủ và hoàn thiện. Đội ngũ cán bộ, công chức được tuyển dụng đa số từ lực lượng sinh viên vừa mới tốt nghiệp, chưa có kinh nghiệm thực tế; lực lượng cán bộ nòng cốt ở các bộ phận chuyên môn hầu như rất mỏng; tổ chức bộ máy chưa ổn định…”.  

Đến ngày 28/3/2008, Sở TT-TT được thành lập theo Quyết định số 779/QĐ-UBND của UBND tỉnh, trên cơ sở Sở Bưu chính, Viễn thông và nhận bàn giao chức năng, nhiệm vụ về quản lý báo chí, xuất bản từ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Từ một Sở quản lý chuyên ngành về kỹ thuật nay quản lý đa ngành đa lĩnh vực, từ cơ sở hạ tầng đến nội dung thông tin. Đến nay, Sở có 6 phòng chuyên môn: Văn phòng, Thanh tra, Kế hoạch – Tài chính, Báo chí và Xuất bản, Công nghệ thông tin và Bưu chính và Viễn thông, 2 đơn vị sự nghiệp trực thuộc là Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông, Trung tâm Cổng Thông tin điện tử tỉnh.    


  
Ông Lê Xuân Hạnh – Giám đốc Sở Nội vụ (bên trái) trao quyết định thành lập Sở Thông tin và Truyền thông cho ông Nguyễn Kim Hòa – Giám đốc Sở.     

Tham mưu ban hành nhiều chính sách phục vụ công tác quản lý ngành 

Ngay từ ngày đầu thành lập Sở đã chú trọng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của ngành để trình HĐND tỉnh và UBND tỉnh ban hành. 10 năm qua Sở đã tham mưu cho HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành 10 văn bản quy phạm pháp luật (trong đó có 2 nghị quyết HĐND tỉnh) và 3 quy hoạch ngành phục vụ công tác quản lý nhà nước của ngành. Các văn bản quy phạm pháp luật này đã tạo hành lang pháp lý quan trọng giúp cho công tác quản lý nhà nước về thông tin và truyền thông trên địa bàn tỉnh đi vào nề nếp.

Tăng cường thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn

Công tác quản lý nhà nước của Sở đã được triển khai đều khắp các lĩnh vực và đi vào nề nếp. 

Công tác quản lý hoạt động báo chí, xuất bản được chú trọng. Sở duy trì thường xuyên công tác quản lý nhà nước đối với các cơ quan báo chí của tỉnh trong việc thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích theo quy định tại giấy phép hoạt động báo chí. Công tác quản lý cơ quan đại diện, phóng viên thường trú các cơ quan báo chí ngoài tỉnh trên địa bàn đã được Sở quan tâm, chú trọng, thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Sở tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí, tạo điều kiện cho phóng viên báo chí tác nghiệp. Quản lý chặt chẽ các cơ sở in, cơ sở kinh doanh xuất bản phẩm trên địa bàn tỉnh. Xây dựng Quy hoạch phát triển ngành Xuất bản – In – Phát hành xuất bản phẩm tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030. Sở đã hướng dẫn các cơ quan báo chí của tỉnh, Đài Truyền thanh – Truyền hình các huyện, thị xã, thành phố tuyên truyền theo chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông và UBND tỉnh. Ngoài ra, Sở đã làm tốt công tác tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị, địa phương kiểm tra, xử lý những nội dung báo chí phản ánh.

Hoạt động ứng dụng CNTT trên địa bàn tỉnh được đẩy mạnh. Sở đã hoàn thành và đưa vào sử dụng 5 dự án CNTT phục vụ cải cách hành chính của tỉnh như: Dự án Cổng thông tin điện tử, Dự án Hệ thống kiểm tra, kiểm soát thủ tục hành chính; Nâng cấp Trung tâm dữ liệu; Nâng cấp hệ thống mạng diện rộng; Hệ thống hội nghị giao ban trực tuyến của tỉnh Khánh Hòa. Các phần mềm ứng dụng dùng chung được xây dựng, phát triển thành công và triển khai sử dụng có hiệu quả như: Bộ phần mềm một cửa điện tử với 4 phân hệ tích hợp: Phần mềm Một cửa điện tử, phần mềm Quản lý văn bản và điều hành, Trang thông tin điện tử, phần mềm kiểm soát thủ tục hành chính, nhằm mục đích triển khai sử dụng thống nhất trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh. Tính đến cuối tháng 9/2015, có 43 cơ quan cấp tỉnh cấp huyện đã triển khai xây dựng và đưa cổng/trang thông tin điện tử vào hoạt động; 46 cơ quan cấp tỉnh và cấp huyện đã áp dụng phần mềm Quản lý văn bản và điều hành; 46 cơ quan cấp tỉnh và cấp huyện đã áp dụng phần mềm Một cửa điện tử; 137/137 UBND cấp xã đã áp dụng phần mềm Quản lý văn bản và điều hành, phần mềm Một cửa điện tử và Trang Thủ tục hành chính chính.

Từ ngày 01/11/2014, tất cả các cơ quan cấp tỉnh và UBND cấp huyện thực hiện trao đổi văn bản điện tử có ký số liên thông qua phần mềm Quản lý hồ sơ văn bản hoặc qua hệ thống thư điện tử công vụ. Cùng với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công tác đảm bảo an toàn thông tin luôn được chú trọng.

Công tác quản lý bưu chính, viễn thông được quan tâm đúng mức. Sở phối hợp với Công an tỉnh và các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông ký kết các chương trình phối hợp, xây dựng các phương án đảm bảo an toàn, an ninh thông tin trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông; xây dựng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tỉnh Khánh Hòa đến năm 2020.  

Công tác thanh tra, kiểm tra được thực hiện thường xuyên. Qua thanh tra đã chú trọng công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật có liên quan để giúp các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh nâng cao nhận thức và ý thức tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về hoạt động kinh doanh. Bên cạnh việc phát hiện chấn chỉnh, xử lý triệt để các sai phạm, Sở đã chú trọng xem xét những bất cập, hạn chế, từ đó kiến nghị bổ sung sửa đổi cơ chế, chính sách nhằm tăng cường công tác quản lý. Đồng thời, tích cực đôn đốc, xử lý sau thanh tra, góp phần giữ nghiêm kỷ cương luật pháp.  

Tổ chức quản lý và duy trì hoạt động ổn định Cổng Thông tin điện tử tỉnh Khánh Hòa. Cổng Thông tin điện tử của tỉnh đã đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời, chính xác và toàn diện công tác chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, chính quyền các cấp, đáp ứng nhu cầu thông tin của tổ chức, người dân và doanh nghiệp.

Đẩy mạnh cải cách hành chính

Sở đã tổ chức bộ phận "Tiếp nhận và giao trả hồ sơ” để giải quyết thủ tục hành chính cho công dân, tổ chức và doanh nghiệp. Xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động hành chính tại Sở. Triển khai phần mềm một cửa điện tử trong giải quyết tất cả các thủ tục hành chính. 100% hồ sơ tiếp nhận qua bộ phận "Tiếp nhận và giao trả hồ sơ” đều được giải quyết đúng hạn hoặc sớm hạn, không có hồ sơ trễ hạn. Bên cạnh đó, Sở còn tích cực tham mưu cho UBND tỉnh đẩy mạnh ứng dụng CNTT phục vụ công tác cải cách hành chính.

Chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức

Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ đã được quan tâm, chú trọng trong suốt quá trình phát triển của Sở. CBCC của Sở hầu hết đều trẻ về tuổi đời và tuổi nghề, phần đông là sinh viên mới ra trường, hiểu biết về công tác quản lý nhà nước chưa nhiều, phải vừa làm, vừa học. Do đó, lãnh đạo Sở đã quan tâm cho đi đào tạo, bồi dưỡng ở các trường, qua các lớp tập huấn do Bộ tổ chức. Đến nay, Sở có 45 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, trong đó: về trình độ chuyên môn có: 1 tiến sĩ, 3 thạc sĩ, 37 kỹ sư, cử nhân; về trình độ lý luận chính trị: 6 cử nhân, cao cấp, 17 trung cấp hoặc đang học trung cấp. 10 năm qua là chặng đường đánh dấu sự trưởng thành về mọi mặt của đội ngũ cán bộ của Sở.


  
Lễ bàn giao Sở Bưu chính, Viễn thông cho Sở Thông tin và Truyền thông. 

Xây dựng cơ quan vững mạnh toàn diện

Hoạt động của cơ quan đã đi vào nề nếp, dân chủ, kỷ cương, hiệu quả. Công tác Đảng, công tác đoàn thể đã được quan tâm xây dựng. Đến nay, Chi bộ Sở có 22 đảng viên, Công đoàn cơ sở có 45 đoàn viên, Chi đoàn TNCS Hồ Chí Minh với 20 đoàn viên. Nhiều năm liền Chi bộ đạt trong sạch vững mạnh, Công đoàn, Chi đoàn đạt vững mạnh, xuất sắc.   

Với kết quả đạt được, Sở TT-TT được Thủ tướng Chính phủ tặng bằng khen giai đoạn 2006 - 2010, Bộ Thông tin và Truyền thông tặng cờ thi đua năm 2009, 2011, tặng bằng khen năm 2010, 2014, UBND tỉnh tặng bằng khen năm 2008 - 2010, 2013, 2014.  

10 năm qua là chặng đường nỗ lực xây dựng, hoàn thiện tổ chức và từng bước phát triển của Sở TT-TT. Đó là nền tảng vững chắc để Sở TT-TT Khánh Hòa bước vào những chặng đường phát triển mới với nhiều hy vọng ở tuổi lên 10.   

TT