Thực hiện Quyết định số 100/QĐ-STTTT ngày 6-9-2011 của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông về việc thanh tra việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực Công nghệ thông tin tại các cơ sở kinh doanh trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, Đoàn Thanh tra đã tiến hành thanh tra tại 38 cơ sở kinh doanh thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin từ ngày 12-9-2011 đến ngày 29-9-2011.
Thực hiện Quyết định số 100/QĐ-STTTT ngày 6-9-2011 của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông về việc thanh tra việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực Công nghệ thông tin tại các cơ sở kinh doanh trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa, Đoàn Thanh tra đã tiến hành thanh tra tại 38 cơ sở kinh doanh thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin từ ngày 12-9-2011 đến ngày 29-9-2011.
Trên cơ sở báo cáo kết quả của Đoàn Thanh tra, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông kết luận:
I. Kết quả thanh tra
Nhìn chung, các cơ sở kinh doanh đều chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin. Có 01 cơ sở kinh doanh đóng cửa tại thời điểm kiểm tra. Cụ thể:
- Có 37/37 (100%) cơ sở kinh doanh đúng ngành nghề và địa điểm ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
- Có 02/37 (5%) cơ sở kinh doanh thực hiện chế độ báo cáo theo quy định tại Thông tư số 24/2009/TT-BTTTT gồm: Công ty Cổ phần An Linh; Công ty TNHH Tin học TH Nha Trang.
- Có 35/37 (95%) cơ sở kinh doanh không thực hiện chế độ báo cáo theo quy định tại Thông tư số 24/2009/TT-BTTTT (có danh sách kèm theo).
- Có 37/37 (100%) cơ sở kinh doanh bày bán các sản phẩm công nghệ thông tin có hóa đơn, chứng từ đầy đủ.
- Có 36/37 (97%) cơ sở kinh doanh bán các linh kiện máy tính rời, nên không đăng ký hợp quy đối với các sản phẩm công nghệ thông tin theo quy định tại Thông tư số 06/2009/TT-BTTTT và Thông tư số 08/2009/TT-BTTTT ngày 24/3/2009 của Bộ Thông tin và Truyền thông.
- Có 01/37 (3%) cơ sở kinh doanh đăng ký công bố hợp quy là Công ty TNHH Tin học TH.
- Có 02/37 (5%) cơ sở kinh doanh sử dụng phần mềm máy tính bất hợp pháp gồm:
+ Công ty TNHH Điện toán Tin học Toàn Tâm: có 02 (hai) máy tính cài đặt hệ điều hành Microsoft Window XP và phần mềm Microsoft Office 2003 không có bản quyền.
+ Công ty TNHH Tin Phú: có 01 (một) máy tính cài đặt hệ điều hành Microsoft Window XP và phần mềm Microsoft Office 2003 không có bản quyền.
II. Kết luận – Xử lý
1. Kết luận
- Việc các cơ sở kinh doanh không thực hiện chế độ báo cáo là vi phạm điểm c, khoản 2, Điều 20 của Nghị định số 63/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghệ thông tin (có danh sách kèm theo).
- Việc Công ty TNHH Điện toán Tin học Toàn Tâm, Công ty TNHH Tin Phú sử dụng mã cài đặt chương trình phần mềm bất hợp pháp là vi phạm điểm b, khoản 1, Điều 17 của Nghị định số 63/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghệ thông tin.
- Tuy nhiên, phần lớn cơ sở kinh doanh giao trách nhiệm cho một người phụ trách việc thực hiện chế độ báo cáo, khi cơ sở kinh doanh thay đổi nhân sự thì không bàn giao lại việc báo cáo này lại cho người tiếp nhận. Một số cơ sở kinh doanh mới thành lập nên chưa biết chế độ báo cáo. Phòng Công nghệ thông tin thuộc Sở Thông tin và Truyền thông được giao nhiệm vụ theo dõi tình hình báo cáo của các doanh nghiệp công nghệ thông tin nhưng chưa thường xuyên nhắc nhở các cơ sở kinh doanh báo cáo theo quy định. Bên cạnh đó, các cơ sở kinh doanh sử dụng mã cài đặt phần mềm máy tính bất hợp pháp với số lượng nhỏ (cài đặt trên 01 – 02 máy), vi phạm lần đầu và sau khi được Đoàn Thanh tra nhắc nhở đã cam kết chấp hành nghiêm túc quy định của pháp luật về bản quyền phần mềm máy tính. Do đó, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông thống nhất với kiến nghị của Đoàn Thanh tra là không tiến hành các thủ tục tiếp theo để xử phạt vi phạm hành chính.
2. Xử lý
Với kết quả thanh tra như trên, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông xử lý như sau:
a. Đối với các cơ sở kinh doanh trong lĩnh vực công nghệ thông tin
Yêu cầu các cơ sở kinh doanh phải chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật trong hoạt động kinh doanh. Cụ thể là thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo, không sử dụng mã cài đặt phần mềm bất hợp pháp trên các máy tính để sử dụng hoặc trên các máy tính bán cho khách hàng.
b. Đối với Phòng Công nghệ thông tin
- Thường xuyên đôn đốc các cơ sở kinh doanh thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.
- Xây dựng kế hoạch hàng năm tổ chức tuyên truyền việc sử dụng phần mềm máy tính hợp pháp nhằm nâng cao ý thức tuân thủ Luật Sở hữu trí tuệ của mọi tầng lớp nhân dân./.
TRỌNG PHƯỚC